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世界城市論壇
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商傳媒|簡明心/綜合外電報導
摘要

第13屆世界城市論壇在亞塞拜然巴庫閉幕,會中通過《巴庫行動呼籲》,強調將住房視為人權,並呼籲國際社會以整合性方案應對日益嚴峻的全球住房危機與氣候變遷挑戰。

第13屆世界城市論壇(World Urban Forum,簡稱WUF13)已於昨日(5月22日)在亞塞拜然首都巴庫閉幕,會中正式通過《巴庫行動呼籲》(Baku Call to Action),為全球住房危機提出一份整合性的應對藍圖。此文件由176個國家的聲音共同塑形,旨在將住房問題重新置於全球政治議程的核心。

根據《UN News》報導,《巴庫行動呼籲》強調將住房視為一個系統性的問題,將其與土地、基礎設施、交通、服務及經濟機會連結,而非僅將建設孤立看待。該文件並呼籲各國應對不斷上升的成本、土地投機、流離失所、治理薄弱及氣候衝擊等相互關聯的壓力,透過以人為本的整合方案來解決。

聯合國常務副秘書長阿米納·J·穆罕默德(Amina Mohammed)指出:「如果沒有永續城市化和適足的住房,就無法實現2030年議程。」她更強調:「家是人類尊嚴的起點。」穆罕默德女士同時警告,當前國際合作面臨嚴峻挑戰,「《聯合國憲章》的價值與原則正遭受侵蝕,國際緊張局勢加劇,信任感流失,分歧日益擴大。」

聯合國人居署(UN-Habitat)執行主任安娜克勞迪·羅斯巴赫(Anacláudia Rossbach)表示,此次論壇發出「強大而統一的訊息」,表明採取行動的緊迫性。她坦言:「住房市場顯然未能滿足人們的需求,數十億人正被迫生活在不適當、不安全且負擔不起的條件下。」她強調:「住房不只是一種商品,它更是一項人權。」

《巴庫行動呼籲》也認知到住房與氣候正義密不可分,呼籲擴大氣候韌性住房的規模,包括透過自然解決方案、舊建築改造、非正式住區升級,並加強災害應變能力。聯合國開發計劃署(UN Development Programme)代表團團長弗朗辛·皮卡普(Francine Pickup)特別強調資金籌措的重要性,尤其對中小型城市而言,這是一個核心挑戰。

第13屆世界城市論壇由聯合國人居署與Government of Azerbaijan共同籌辦,為期一週的會議吸引了來自176個國家的逾57,000名參與者,包括11位國家元首、88位部長、130位市長,以及約3,000名線上參與者。論壇期間共舉辦了579場活動,其規模空前的城市博覽會吸引了超過74,000人次參觀。亞塞拜然城市規劃與建築國家委員會主席安納爾·古利耶夫(Anar Guliyev)表示,WUF13將被銘記為「不僅是史上規模最大的論壇,更是把住房議題重新帶回全球政治議程核心的平台」。

阿米納·J·穆罕默德呼籲,隨著2030年永續發展目標的期限將至,變革的步伐必須加快。她總結:「下一個『新城市議程』十年不能再重蹈過去的覆轍,需要更多的雄心、更多的資金、更多的氣候行動與韌性,以及更多的政治緊迫性。」下屆世界城市論壇(WUF14)預計將於2028年在墨西哥舉行。